□蒋璟璟
记者日前从重庆市市场监管局获悉，重庆市《无堂食外卖经营服务规范》（以下简称《规范》）团体标准于7月初起全面实施，该标准系全国首个聚焦无堂食外卖全链条服务的团体标准。此次发布的《规范》从准入门槛、场所要求、加工制作、包装配送等六大环节构建起全链条监管体系，填补了行业标准的空白。据悉，当前无堂食外卖呈现出迅猛增长态势，但由于相关标准的缺失，部分商家存在服务质量参差不齐、食品安全难以保障等问题。（工人日报）
外卖业态的发展，深度重构了整个的餐饮市场。近年来，不少“主打外卖”“只做外卖”的餐馆大量涌现，其经营场所更小、店铺租金更少，由于成本更低，其餐品更具价格优势。但是从过往案例来看，此类“外卖专营店”相较于普通餐馆，往往食品安全风险更高。这其中，最为人所诟病的，就是“幽灵外卖”“影子厨房”。从根本上杜绝此类隐患，确实需要规则层面的进一步细化。
理论上，以食品安全法为基础，围绕外卖行业的全链条，是有着完善的监管体系的。只是需要说明的是，现有的一系列规范，更多都是关于责任与义务的一般性表述，其并没有就“无堂食外卖”这一特殊情况，给出针对性的、技术性的具体安排。如果以监管普通餐馆的标准和办法，来监管无堂食外卖店，那么显然是不适配、不够用的。在此背景下，制定“无堂食外卖”团体标准，就显得很有必要了。
无堂食外卖，主要是指通过网络平台方式接受订单，不具备提供现场就餐服务条件，将食品配送至消费者指定地点的餐饮经营模式。“无堂食外卖”的隐患点在哪里，那么监管规则就强化哪里，这是合乎逻辑的。其最大的隐患，就在于“后厨暗箱”“食客不能见”，由于没有了足够监督，不少店家几乎就是自我放飞。为了补上这块缺失，重庆的这一新规明确，“无堂食外卖商户须具备明厨亮灶等基础资质，并建立数字化食安追溯系统。”通俗点说，这大概就是指后厨直播、影像留存——这一要求，其实是严于一般餐馆的适用标准的。
普通餐馆可以选择要不要“后厨直播”，而无堂食外卖店则被要求标配“后厨直播”，这显然是以更严的标准来管控更大的风险。而以规则升级推动“外卖专营店”走出灰色地带，这同样也是建立消费信任的多赢之举。
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